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法规标准

这些煤矿,停产整顿!

日期:2023-05-23 来源:中国煤炭报 责任编辑:朗朗
近期,国家矿山局黑龙江局对七台河矿业公司新兴煤矿、哈尔滨市依兰三矿、双鸭山亚泰煤业公司三井和盟度矿业公司开展检查和调查期间,发现多项问题隐患。
  5月16至17日,在对七台河矿业公司新兴煤矿安全综合整治工作督导检查现场,监察组采取“从地面到井下再到地面、从资料到现场再到资料”查找问题隐患的方式,以“一通三防”为重点,对照《井工煤矿安全生产综合整治检查表》,全方位、各环节进行检查,共发现问题隐患56项,其中重大隐患2项。
  5月16至18日,在对哈尔滨市依兰三矿执法检查现场,检查组实地到地面瓦斯抽采泵站、主副提升机房、中央变电所和井下全部采掘作业地点进行全覆盖“起底式”检查,共发现各类隐患问题30余项,其中涉嫌重大事故隐患1项。
  针对存在的问题,已责令该矿停止生产作业,立即开展问题整改。同时,将对涉嫌违规违法行为进一步调查取证,并依法依规实施行政处罚。
  5月12日至14日,在双鸭山亚泰煤业公司三井和盟度矿业公司,调查组调取视频监控、电话录音、矿井人员位置监测系统记录和安全监控系统历史数据,查明2处煤矿瓦斯超限报警原因,同时,对瓦斯超限报警后煤矿应急处置过程进行全面检查。
  查处了亚泰煤业公司三井瓦斯超限后未按照国家规定停止工作、撤出人员,井下排放积聚瓦斯未按照国家规定制定并实施安全技术措施进行作业以及盟度矿业公司人员位置监测系统在矿井停电后,不能发挥应有监测作用共3项重大安全事故隐患,黑龙江局依法实施行政处罚204.5万元,责令2处煤矿立即停产整顿,对煤矿及其上级公司12名责任人依法给予经济处罚。
  据不完全统计,近期还有这些煤矿因存在重大事故隐患被责令停产整顿。
  陕西
  陕西榆林市榆阳区常兴煤矿
  黄陵县南川二号煤炭实业有限责任公司
  陕西美鑫矿业有限公司冶坪煤矿分公司
  神木县瑶镇乡黄土庙煤矿
  韩城盘龙煤业有限公司
  贵州
  贵州省黔西南州润扬矿业有限公司兴仁市潘家庄镇振兴煤矿
  贵州织金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤矿
  贵州织金大雁煤业有限公司织金县少普乡大雁煤矿
  大方县广木煤矿
  贵州久泰邦达能源开发有限公司盘县红果镇红果煤矿
  四川
  攀枝花市沿江实业有限责任公司(田堡煤矿)二矿
  云南
  盐津万泰能源开发有限公司桃子煤矿
  罗平县祥云经贸有限公司舍迫煤矿
  昭通市广丰煤炭运销有限责任公司广丰煤矿
  当前,全国重大事故隐患专项排查整治2023行动正在开展。
  据了解,国务院安委会近期组织20个由国务院安委会成员单位有关负责同志带队的综合检查组,对31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作情况进行抽查检查。抽查检查工作发现的问题将纳入省级政府考核巡查,一并督促整改,推动各地区、各有关部门和企业守牢安全生产底线红线,切实消除重大安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。
  山西:强化三方面主要内容
  山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局日前印发《全省煤矿重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》。
  方案显示,排查整治范围包括所有正常生产建设煤矿,重点突出整合重组矿井、复采矿井、资源濒临枯竭矿井、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井、露天矿井六类煤矿。
  启动复工复产、有人作业的长期停产停建煤矿,必须按照正常生产建设煤矿进行排查整治。对无人作业的长期停产停建煤矿,由负责日常安全监管的部门严格落实驻矿盯守或联系盯守责任。
  专项排查整治主要包括三方面内容:
  一是突出煤矿企业主要负责人第一责任,带动企业全员安全生产岗位责任落实,切实提高企业隐患排查和整改质量。方案要求,持续深化开展全系统各环节自查自改;煤矿企业主要负责人牵头每月开展重大事故隐患排查治理;认真组织开展煤矿安全生产专项排查整治;强化应急处置,定期开展事故应急救援预案演练。
  二是狠抓精准严格执法,切实提升监管监察执法人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。方案强调,组织开展监管监察执法人员专题培训;聚焦排查整治重点精准严格执法;建立煤矿企业问题隐患责任倒查机制,严格问责问效;强化煤矿安全监管监察执法监督;加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导;创新检查执法方式,切实提高监管监察执法效能。
  三是推动落实地方党委政府领导责任,切实提高领导安全生产工作的水平。方案要求,切实推动地方党委政府领导责任落实;加大对煤矿重点县(市、区)和重点企业督导力度;强化对重大事故隐患排查整改财力人力保障的监督检查;严格对重大事故隐患排查整改的督查督办和考核;强化对专项排查整治工作的舆论引导。
  徐矿集团:抓好两方面12项任务
  江苏徐州矿务集团近日就开展安全生产风险隐患专项整治巩固提升年行动作出部署,全面排查安全风险隐患,努力实现“八零”目标,提升本质安全水平。
  此次行动涵盖徐矿集团所有煤矿(含项目部),聚焦隐蔽致灾因素普查治理、重大灾害治理、重大风险管控和重大事故隐患排查整治等开展全面排查,组织专家安全“体检”,安全生产部门驻点督导帮扶,重点抓好两方面12项任务。针对全面落实安全生产主体责任,集中开展全系统各环节自查自改,每月开展重大事故隐患排查治理,集中开展全员安全责任落实情况自查自纠、全员安全大培训,定期开展事故应急救援预案演练。针对突出重点领域安全专项整治,煤矿重点开展重大灾害治理等6项专项整治;消防及危险物品管理重点整治是否组织对易燃易爆危险品、有毒腐蚀性物品等危险化学品安全管理进行检查等四方面内容;特种设备及危险废物管理重点整治是否组织对特种设备进行全面检查等两方面内容。
  徐矿集团要求各矿井高度重视,结合实际制定行动实施方案,确定目标任务,细化工作措施,明确责任分工,提高政治站位,加强组织领导,强化问题处置,加强宣传引导。
  陕煤集团以最硬措施筑牢责任防线
  陕煤集团日前召开重点时段安全防范暨重大事故隐患专项排查整治2023行动专题视频会议。
  陕煤集团要求,这次专项排查整治行动,既要抓好面上存量隐患的排查整治、防止重蹈覆辙,又要立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,攻坚解决一些顽瘴痼疾,坚持“当下改”与“长久立”相结合,标本兼治、系统治理,全面形成事故隐患排查整治长效机制,加快推动集团安全生产治理模式向事前预防转型。要以最严的标准,在“查”字上抓统筹、下狠劲,在“清”字上出实招、动真格,在“治”字上抡重拳、见成效。要以工作中的“完美主义”积极有效统筹排查整治工作,强化闭环管理、强化督办检查、强化责任倒查,确保完全整改落地。
  陕煤集团强调,要以最硬措施筑牢责任防线。全面完善安全生产责任制,一体化压实主要负责人“第一责任”,部门板块“监管责任”和全员岗位责任,切实拧紧责任链条,筑牢责任防线。要以深入开展主题教育、扎实推进“三个年”活动为契机,聚焦从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,全面推进集团安全生产治理体系和治理能力现代化,为集团高质量发展保驾护航。
  山西焦煤集团聚焦六方面部署推进
  山西焦煤集团近日制定下发《煤矿行业重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》,分4个阶段推进此项工作,即制定方案和动员部署阶段(5月15日前)、自查自改和督导帮扶阶段(7月底前)、滚动排查和全面整治阶段(8月至11月)、巩固提高和全面总结阶段(12月)。
  本次专项行动聚焦六方面内容:
  一是研究组织本单位重大事故隐患排查整治。各单位要建立煤矿重大事故隐患及洗选加工行业主要隐患清单台账,严格实行闭环管理。专项行动期间,各单位主要负责人、分管副职每月要带队进行检查。
  二是落实全员安全生产岗位责任,发挥管理团队和专家作用。
  三是组织对动火等危险作业开展排查整治。
  四是组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治,并将外包外租等生产经营活动纳入本单位安全生产管理体系。
  五是组织开展事故应急救援演练活动。每半年至少组织开展1次事故应急救援预案演练。
  六是组织开展山西焦煤集团安全隐患清单重点督办行动。
  此次专项行动将山西焦煤集团3个责任清单中的重点督办隐患、煤矿安全隐患问题清单均列入重点检查事项。
  山西焦煤集团已成立煤矿行业专项行动领导组和7个煤矿行业督导检查组,全过程闭环管理。督导检查组将严格按照检查计划,按月对各煤矿子公司开展专项行动督导检查。
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