防治固废污染 激发绿色动能

固废是困扰生态环境保护的一大难题，也是我省污染防治攻坚的重点，近年来，我省一直在积极探索和实践固废处理再利用的途径。日前，在省政府召开的新闻发布会上，省生态环境厅生态环境保护监察专员（副厅长级）樊占春介绍，近年来，我省全力推动煤矸石井下充填和煤基固废资源综合利用，实施黄河流域“清废行动”，开展“无废城市”建设，固废污染防治工作得到进一步加强。

鼓励固废综合利用

　　粉煤灰是燃煤时产生的一种固体废弃物，由煤炭中的矿物质在燃烧过程中残留下来形成，如何处理粉煤灰一直是困扰煤炭企业的难题。
　　11月13日，在鑫石（朔州）新材有限公司的生产车间里，年产800万平方米硅酸钙板的生产线马力全开。通过混合、制浆、冷却、切割等17道工序，将粉煤灰、石英砂尾矿等工业固废摇身变成了硅酸钙板，不仅解决了长期困扰煤炭企业的固废难题，还大大增加了工业产值。该公司副厂长吴广顺告诉记者：“目前，硅酸钙板被广泛地应用于装配式装修，装配式装修替代了传统的湿作业，减少了现场的材料浪费和施工过程中的污染。该材料用到建筑领域，可以做隔墙、吊顶，并且具有防火性、防水、防潮、高强度等优点。预计年产值3亿元，实现税收4000万元。”
　　近年来，随着工业生产的发展，工业固废数量日益增加，在煤炭、冶金、火力发电等行业，工业固废排放量非常大。近年来，我省不断加大力度，协同减碳出台措施，鼓励固废综合利用。今年7月，我省印发了《山西省固体废物污染防治攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》），聚焦我省煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物产生量大、历史堆存量大、消纳困难以及生活垃圾、建筑垃圾等利用处置问题，确定了8方面25项任务，明确提出要以“无废城市”建设为总抓手，标本兼治打好固体废物污染防治攻坚战，助力建设人与自然和谐共生的美丽山西。
　　《行动方案》提出“到2025年，全省固体废物产生强度明显下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用明显。到2027年，全省固体废物产生强度在2025年基础上进一步下降，大宗工业固体废物综合利用率达到全国平均水平，固体废物现代化治理体系基本形成，治理能力明显提升。”

加快“无废城市”建设

　　近日，古交市煤矸石资源化利用试验项目正式启动，标志着该市固废综合利用迈上新台阶。“这一项目将改变传统的煤矸石处置方法，最大化地实现煤矸石分级分质利用，实现煤矸石源头减量化。”古交市煤矸石资源化利用试验项目负责人介绍，一些高碳、高硫的煤矸石将被回收，一些低碳、低硫的煤矸石将被土壤化，用于土地复垦，从而达到煤矸石无害化处理的目的。
　　古交市作为全国主焦煤生产基地，因煤而建、因煤而兴，伴随煤炭产业的发展，目前大宗固废积存超1亿吨，占太原市总量一半以上。古交市煤矸石资源化利用试验项目是古交市加快培育新质生产力的重要举措，也是主动扛起试点担当、加快“无废城市”建设、激发绿色低碳新动能的积极探索。
　　古交市煤矸石资源化利用试验项目由山西低碳环保产业集团有限公司、古交市矾石沟煤焦有限公司、山西坤泰西北环境科技有限公司等企业共同参与，计划打造年处理20万吨煤矸石的新型填埋材料及工艺试验基地，对智能分选技术、固硫技术、矸石发泡制备种植层基质材料技术进行综合验证。该项目的建设将改变传统的煤矸石处置方法，最大化地实现煤矸石分级分质利用，对煤矸石在源头减量化产生革命性的变革，不仅可以有效解决古交市煤矸石堆存环境污染问题，还可以填补当前生态土壤和沟壑填充材料等领域空白，为古交资源型地区绿色低碳转型发展提供有力支撑。
　　在推进“无废城市”建设，提升固体废物污染防治水平方面，《行动方案》也作出了要求，要加快推动太原市、晋城市“无废城市”建设，到2025年太原市、晋城市全面完成“十四五”时期“无废城市”建设目标；到2027年，全省“无废城市”建设比例达到60%。以无废园区、无废机关等为重点，积极引导各类社会主体参与“无废细胞”建设。
　　作为一座资源型城市，实现煤矸石等废弃物的减量化，就抓住了“无废城市”建设的关键。自2022年4月成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名录以来，太原市全面贯彻新发展理念，扎实推进“无废城市”建设，加速固废源头减量、资源化利用和无害化处理，从源头减量和综合治理，加快形成工业绿色低碳发展方式，厚植高质量发展底色，引领绿色生产生活方式。

三方面发力推进固废处理

　　樊占春介绍，《行动方案》对打好固体废物污染防治攻坚战这一标志性战役进行了系统部署。下一步，我省生态环境部门将认真落实《行动方案》要求，强化部门协同，深入推进固废污染综合治理，重点从推动源头减量、推进综合利用、加强规范管理三方面开展工作。
　　在推动源头减量方面，强化煤基固废源头控制，鼓励煤矸石井下充填，加强燃煤电厂新型燃烧技术研发和推广。落实生态环境分区管控要求，对固废产生强度大、利用处置难的项目依规开展准入管理。将工业固废产生强度作为衡量资源利用效率的重要指标，加快生产工艺及污染防治设施改进升级，推动煤炭、电力、金属冶炼等重点行业落实清洁生产要求。
　　在推进综合利用方面，加快建设固废综合利用基地和产业集群。持续加强煤基固废多元化利用，引导企业在环境风险可控前提下，优先开展煤矸石等固废在发电、筑路、生产建筑材料、提取有价组分等领域的规模化利用。不断拓宽煤基固废大规模消纳渠道，统筹推进煤基固废用于采煤沉陷区、采矿坑等损毁土地治理，探索开展煤基固废用于自然荒沟的生态回填和修复治理。
　　在加强规范管理方面，持续开展工业固废堆场排查整治，建立环境监管全口径清单和问题堆场清单，分级分类推进整改整治。深入实施工业固废全过程监管，建设工业固废产生及利用处置数据库，完善重点监管企业清单。加强对煤基固废产生、利用和处置企业的日常监管，持续深入开展黄河流域“清废行动”。