2018年煤炭产业景气度趋弱 2019年供求可能阶段性失衡

新华网北京1月24日电 1月23日，由中国矿业大学（北京）中国煤炭经济研究院完成的《中矿（北京）中国煤炭产业经济景气指数研究报告》在北京发布。《报告》显示，2018年，我国煤炭产业虽然总体延续平稳运行的基本态势，但景气度较上年明显趋弱。

中国煤炭产业经济景气度在2017年3、4季度出现下跌至97.16后，于2018年一季度出现反弹至98.06，而后逐季盘落，二季度末97.94，三季度末97.72，至四季度末暨年末的97.68，分别下降了0.12，0.22，0.04，但降幅已开始收敛。

2018年，在跟踪研究的4个维度的10大指标中，同比上升的有4个，分别是煤炭产量、进口量、利润和投资；下降的有6个，分别是主营业务收入、库存、出口、价格、回款天数和用工数。

具体来看，在供给指标中，2018年累计生产煤炭35.5亿吨，同比增长5.2%，增速较去年加快2个百分点；累计进口煤炭2.81亿吨，同比增长3.9%，较去年增速收窄2.2个百分点。煤炭产业产成品资金占用降幅较去年同期有所扩大。

从需求指标看，预计2018年主营业务收入为24047亿元，同比减少5.5%，增速较去年同期收窄20.4个百分点。全年累计出口煤炭493.4万吨，同比减少39%，降幅较去年同期扩大32个百分点。2018年末，环渤海5500大卡动力煤价格569元/吨，同比下降1.6%。

从效益指标看，预计2018年将实现利润总额3000亿元左右，同比增长1.3%左右，较去年同期增速290.5%大幅度回落。2018年末应收账款同比减少一成以上。

从发展指标看， 预计2018年固定资产投资总额2873.6亿元，同比增长8.5%，较去年同期增幅扩大20.8个百分点；2018年11月底从业人员为324.5万人，同比减少4.6%，较去年同期降幅收窄4.2个百分点。

《报告》分析认为，2018年，在世界经济增速放缓，贸易战爆发，美元强势，外部压力大的背景下，中国经济虽延续稳中向好态势，但也出现增速趋缓现象，结构性问题进一步暴露，资本市场疲软下行，金融风险加剧，下行压力持续加大。中国煤炭产业在复杂多变的国内外经济形势下，依然能延续平稳运行态势实属不易。

究其原因，一是得益于党中央国务院的坚强领导，政策的及时调整，为煤炭产业延续平稳运行态势提供了稳定的宏观环境。二是得益于供给侧结构性改革的深入推进。自推进供给侧结构性改革以来，已累计化解过剩煤炭产能近7亿吨，累积的产能过剩问题基本得到化解；以债转股为主要手段的去杠杆举措，使企业资产负债率不断攀升的势头得到遏制；以降低政策性成本为重点的降成本过程，有效缓解了企业成本居高不下的矛盾；目前，以解决产业发展过程中内生动力不足、转型升级迟缓问题的多项补短板措施正在全面推进，较好地对接煤炭产业高质量发展。

三是得益于煤炭产业开放合作的有序推进。改革开放40年来，煤炭产业有序推进开放合作进程。多年的开放合作助推煤炭产业发展：地域间的资源流转促进了煤炭资源优化配置；在国有和民营企业深度融合的体制机制下，企业积极性增强，内生动力加大；产业间的并购重组，使产业间矛盾得到有效化解，交易成本降低；许多先进的煤炭企业坚持“引进来”和“走出去”并举，在资源出现瓶颈的情况下，依然保持了良好发展态势。

四是得益于下游产业较为给力。2018年，全社会用电量同比增速比上年同期有所提高；在化解过剩产能、出清地条钢等一系列改革政策措施推动下，钢铁业运行情况在2018年保持稳中向好发展态势，尤其是“一带一路”的建设刺激了钢铁业的有效需求。2018年，尽管受基建投资下降影响，水泥市场产销均有所放缓，但全产业在环保整治错峰限产、集中停产、优化产能结构和加强产能置换等政策推动下，价格一路上扬。煤炭作为水泥生产过程中的重要燃料，其发展态势必将受到水泥行业的影响。

五是得益于煤炭企业发展方式转变和动能转换。多年来，煤炭企业习惯在市场疲软、价格盘落情况下，通过提高产量的方式，薄利多销。这次市场重压之下，在习近平同志“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念的指导下，煤炭企业顺应时代潮流，积极寻求发展方式的转变和动力转换，由高速增长的规模速度型转变为高质量发展的质量效益型；主动放弃价格战，根据市场需求变化调整产量，相对稳定了煤炭价格；加强内控管理，降本提效，主动对标高质量发展，实现了增速放缓条件下的稳定运行，效益同比增幅超过产量增幅。

《报告》指出，综合分析国内外经济形势，结合煤炭产业自身发展的客观实际，2019年我国煤炭产业下行压力较大，短期内难以改变景气度缓慢下行趋势，从已经和正在发生的诸多变化看，若调控不力，供求平衡的局面有可能被阶段性打破，煤炭市场价格下行的可能性较大。若不出现以外，煤炭产业景气度将呈现温和调整、缓慢下行、先抑后扬、相对平稳、稳中向好的态势。

《报告》建议煤炭产业发展要立足于世界经济处在百年未有之大变局、国民经济中深层次问题尚待解决、产业经济结构性矛盾突出这一时代背景，坚定信心、审时度势，继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持五大新发展理念，坚持高质量发展的战略目标，抓住机遇，主动出击，守住底线，平稳运行，以优异成绩向新中国成立七十周年华诞献礼。