各设区市、韩城市安委会，省安委会有关成员单位：
临近春节，人员流动加剧、物流量提升，加之低温寒潮、浓雾、冰冻、雨雪等极端天气多发、局部突发，生产工作外部环境变化大、风险大。建筑、商贸、能源、烟花爆竹等行业领域岁末抢工期、赶进度的冲动强烈，供暖、供气、供电、供水、通信等民生基础保障行业高位运行，维保工作量大、频繁；节前人员思想浮动，企业停工停产封存设备工作集中，各类风险叠加交织，安全生产形势严峻，易造成生产事故集中出现。为确保全省春节前安全生产工作平稳运行，现就加强当前安全生产防范工作提示如下：
一、树牢安全意识，强化风险研判
各市（区）、各有关部门和企业要牢固树立安全发展理念，以强烈的政治责任感抓好当前安全生产工作，结合春节前本地区、本行业安全生产规律和特点，找准对安全生产工作的影响因素，科学确定风险，及时调整优化防范措施，研究更加务实、管用、高效的硬招实招。
二、聚集重点企业，加强工作调度
各市（区）、各有关部门要全面摸排本地区、本行业领域内高风险企业、临近产能上限企业生产状况，充分掌握节日期间企业开工、停产情况，尤其是企业安全管理人员、特种作业人员、重点高危岗位人员等到岗情况，加强督导检查和指导帮扶。相关部门要督促节日期间保持生产运营的企业，结合实际情况，对重要岗位设置AB角或做好人员储备，确保主要负责人、安全管理负责人、生产技术负责人、特种作业人员、关键岗位作业人员无缺位、不失位。
三、紧盯重点领域，深化隐患整治
各市（区）、各有关部门要督促指导企业科学合理安排生产进度，严禁赶工期、抢进度、冒险蛮干；要统筹组织好作业人员接续，防止疲劳作业、带病作业；要加强生产现场监管，企业负责人、主要安全管理人员和技术业务骨干必须在岗在位；要加强设施设备检维修，保证性能可靠、运行良好，确保检维修作业、非常规作业、动火、有限空间、登高等危险作业安全。建筑施工领域，交通、水利、能源、住建等部门要严格落实“三管三必须”要求，依据法律法规和部门职能履职尽责，既要管好施工质量，还要履行好安全监管责任，重点关注管沟开挖、深基坑、高支模、登高、地下暗挖、脚手架等危险作业，严防高空坠落、坍塌、起重伤害、机械伤害等事故。“气、水、电、暖、通信”等民生保障领域，要严格落实有限空间、高空攀爬、安全用电等作业要求，特别在紧急抢修时要严格执行危险作业审批制度，切实抓好作业现场安全监管。道路交通领域要密切关注“两客一危一货一面”重点车辆，以及“三超一疲劳”、农用车载人等违法行为，严格落实极端天气紧急调度，及时做好车辆引导疏散、事故抢救等工作。消防领域要密切关注医院、养老、大型商超、教育培训、群租房等人员密集场所明火取暖、堵塞消防通道、屏蔽消防报警信号等风险隐患。烟花爆竹领域要高度关注市场需求旺盛引发的违法违规行为，严厉打击非法生产、非法经营、非法存储问题，禁燃、禁售地区需严密防范非法燃放行为。既有建筑、特种设备、城镇燃气等重点行业领域要加强老旧房屋、大跨度建筑、大型游乐设施等重点场所和设施的安全防范。
四、严格检查执法，夯实主体责任
各市（区）、各有关部门要采用“四不两直”、联合执法、交叉互查、驻点监管等方式，充分应用信息化手段对重大危险源企业实施线上巡查，对不放心的企业进行每日调度，对道路交通、建筑施工、“气、水、电、暖”保供、烟花爆竹、大型商业综合体、消防、旅游景点等行业领域压紧压实企业安全生产主体责任。省安委办将于近期派出暗访组对有关市（区）、重点行业领域安全防范工作落实情况开展暗访暗查。
陕西省安全生产委员会办公室
2024年1月6日
