编者按：学法懂法始于心，守法用法践于行。《应急管理部关于修改〈煤矿安全规程〉的决定》将于4月1日起正式施行，进一步强化了煤与瓦斯突出、冲击地压、透水、火灾等重大灾害防治要求。煤炭行业广大干部职工要认真学习贯彻落实《煤矿安全规程》（以下简称《规程》），补短板、强弱项，提升煤矿安全生产管理整体水平，有效防范遏制煤矿各类事故。

    晋能控股煤业集团：开展对标整改 提高安全系数

    本报讯 “《规程》第十条修改内容包括‘积极推广自动化、智能化开采，减少井下作业人数’……咱们矿近年来大力开展智能化建设，严格控制、减少入井人数，完全符合这条规定，这也是咱们今后前进的方向。”日前，在晋能控股煤业集团塔山煤矿培训中心，该矿安全监察管理部副部长麻刚为基层员工讲解《规程》主要修改内容。

    为了做好《规程》宣传学习工作，晋能控股煤业集团各单位按照“新旧对照、学用结合”的原则，将学习宣传工作列入工作计划，充分利用晨会、作业会、班前会、收班会等时间，进行分层分级培训，从修改背景、主要内容、具体条文前后对照等7个方面对《规程》进行系统宣讲解读，并开展专项考试，成绩合格者才可上岗作业。同时，他们举办专题讲座，邀请集团内部专家，对顶板控制、瓦斯防治、探放水和平巷运输等重点内容进行详细解读，并利用微信小程序，以“每日一题”的形式，开展全员答题活动。在此基础上，通过条幅、标语、宣传牌板等形式，营造浓厚学习宣传氛围，提高职工学《规程》、守《规程》的积极性。

    为确保《规程》要求真正在工作中落到实处，晋能控股煤业集团对照《规程》重点修改内容，开展了对标整改活动。

    “我们认真组织全矿人员学习《规程》，针对放炮管理方面，严格落实‘一炮三检’、‘三人连锁放炮’等责任制度，要求跟班干部对掏槽眼、周边炮眼数量、炮眼布置是否到位情况进行检查核对。”四台矿生产技术科科长鲍济洲介绍说，该矿严格按照《规程》要求，由爆破人员进行现场核查及清理，确认无误后撤离至距离爆破指定位置再进行爆破操作，确保一次成巷，大大提高了人员操作安全系数。

    特别是在优化采掘衔接方面，各单位通过缩减回采工作面个数、停止增设新的回采工作面、强化生产作业安全高效管理等措施，确保重点对标项目顺利实施，也保证了各矿全年安全生产工作的有序推进。

    “同忻矿还将不安全行为管理作为对标整改重点，针对219种员工一般性、习惯性和严重性不安全行为，制定实施《同忻矿不安全行为管理规定》，把安全管理的重心下移到现场，使安全压力传递到每个作业人员，形成主动制止不安全行为、积极消除安全隐患的良好安全氛围。”同忻矿安监站党支部书记刘林介说。

    下一步，晋能控股煤业集团将结合煤矿安全专项整治三年行动要求，认真对照《规程》的修改条款，对各类安全管理制度、规程措施开展“回头看”活动，逐条逐项进行对标对表，对存在的问题、隐患，制定整改方案和措施，坚决补短板、强弱项，落实各项管理措施，切实将《规程》作为指导矿井安全生产的准绳，进一步提升矿井安全管理水平。（吴玲）

    陕西煤业化工集团：提升专业素质 推动智能发展

    本报讯 3月21日，在陕煤集团小保当矿业公司一号煤矿综采一队班前会上，该公司安全监督管理部经理刘栋锋为大家讲解《规程》采掘机械部分修改内容，并对回采和顶板控制部分修改内容进行了提问。

    据一号煤矿综采一队队长王小军介绍，2月初,该公司给区队班组长以上管理人员每人发放了一本新版《规程》供大家自学，并按照公司制定的全员培训方案，梳理新旧版本内容差异，逐条研究修改情况。

    从2月15日开始，小保当公司采取“班前学《规程》”与“班后做总结”相结合、“按需参训”与“分类施教”相结合、公司领导“上讲台”与送课“下区队”相结合的方式，组织开展《规程》学习工作。

    陕煤集团相关人员表示，他们将《规程》学习纳入今年重点工作，要求各相关单位学法遵规，并进一步开展以“一规程四细则”为重点的“学规程、抓落实、强管理”活动。

    各相关单位广泛开展学习动员。他们分专题、分类别举办中短期学制的主要负责人、安全管理人员和岗位操作人员“安全意识提升班”；利用每周安全学习课堂，组织安排技术人员分专业对区队一线员工进行培训。

    各相关单位在《规程》落实上彰显实效，将《规程》条款与作业规程、操作规程、技术措施、现场施工等井下工作有机融合。小保当公司对标《规程》原文，修订了生产技术管理办法，对各区队现有作业规程对照新标准进行梳理，编制安全风险分级管控制度，修订生产安全事故隐患排查治理制度、安全生产责任制、严规范反“三违”管理办法补充规定。张家峁矿业公司对照《规程》修改条款，开展了对标对表检查，针对本次修改涉及该矿的7条内容，及时完善了相关机构、制度以及装备。

    加强考核管理，保证《规程》严格执行。各单位对照《规程》开展全面排查，建立问题清单，扎实整改。开展《规程》对标考核，重点对井巷掘进、回采和顶板控制、采掘机械、通风瓦斯防治、电气设备等方面的安全重点工作、事故隐患、生产责任事故、业务保安责任等落实情况进行考核，组织自查自改，建立考核台账，重点解决《规程》标准技术要求和安全生产保障措施落实不到位的问题。韩城矿业结合工作实际，对照《规程》，重新修订细化检查清单，每季度对照清单对各矿开展全覆盖式检查。

    据了解，针对《规程》中“积极推广自动化、智能化开采，减少井下作业人数”要求，陕煤集团将加快推进智能矿井、智慧矿区建设，计划今年底前所属煤矿智能化开采率达到95%以上，建设快速掘进系统67套，井下机器人应用达到183个，建成30个智能化矿井，占所属矿井的83%，充分利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，全面提升煤矿安全装备水平。（汪琳 姜永明）

    淮北矿业集团：对照修改条款 全面落实到岗

    本报讯 “使用掘进机，在哪几个动作前需要发出警报声？”“开机、退机、调机前，必须发出报警信号。《规程》修改条款中明确，将‘调机时’改为‘调机前’。”日前，笔者在安徽淮北矿业集团许疃矿井下一机巷施工现场，看到该矿跟班干部李彬正在抽考掘进机司机陈执行对《规程》的学习情况。

    “4月1日起，《规程》修改条款就要正式施行了。在今后的工作中要严格准确落实好相关要求，我们不仅要督促职工学，更要带头学，这样才能让职工更信服、管理更严谨。”李彬一边与笔者交谈，一边拿出他自己整理装订的一沓资料，其中就包括《规程》修改条款对照表，涉及分管系统的各项条款一目了然。

    据介绍，自《应急管理部关于修改〈煤矿安全规程〉的决定》公布后，淮北矿业集团就及时为煤矿生产一线管理人员配发了新版《规程》。同时，该集团利用企业报纸、电视、网站、微信等媒体，开展专题宣传，组织干部职工学习研讨，做好与《规程》修改条款的对标检查。各煤矿单位纷纷通过“学、查、改”等方式，推动《规程》修改条款落地生根，切实提高矿井的安全保障能力。

    朱仙庄矿是淮北矿业集团自然灾害较为严重的矿井之一。他们在加大宣贯力度的同时，还结合矿井实际，组织开展“学习新规程、争做安全人”知识竞赛活动，进一步激发干部职工的学习热情和兴趣。

    据悉，针对《规程》修改条款进一步强化了煤与瓦斯突出、冲击地压、透水、火灾等煤矿重大灾害防治的要求，朱仙庄矿组织安监处、机电科、技术科、地测科等职能部门逐条逐项进行排查。针对排查出的问题，作为煤矿安全专项整治三年行动“巩固提升”的重要内容，该矿分别制定整改方案和措施。

    “今年初，我们根据‘积极推广自动化、智能化开采，减少井下作业人数’这一要求，修订了《朱仙庄矿井下限员管理规定》，对每个区队、每个班次入井人数进行了明确，并要求矿调度室、安监处通过人员定位系统实时监控，杜绝井下超员作业。” 朱仙庄矿安监处处长吴维民介绍说。

    为加深一线干部职工对《规程》修改条款的理解，淮北矿业集团下属的临涣矿还专门开办培训班，邀请专家从《规程》的历史沿革、作用与特点、修订背景、修订原则和过程、新增补内容等方面，进行深入细致的分析解读，增强干部职工的安全意识和底线思维。

    “对照《规程》修改条款，我们对全矿479个工种、岗位的安全生产责任制进行了修改，并形成正式文件下发，保证每一条新修改的内容都不折不扣责任到人、落实到岗。”临涣矿总工程师周为军信心满满地向笔者说道。（陈磊 周振龙 王道玉）

    中煤大屯姚桥煤矿：准则铭记于心 规范付诸于行

    本报讯 近日，中煤集团大屯公司姚桥煤矿认真按照上级安全主管部门要求，积极采取多种形式，不断加大对《规程》修改条款的学习力度，确保人人知《规程》、人人懂《规程》，规范提升保安全。

    “《规程》就是我们煤矿从业者的行为准则和操作规范，只有将准则铭记于心、将规范付诸于行，才能干好煤矿安全工作，才能是一名合格的煤炭人。”在该矿安全生产早会上，矿长吴宇再次强调。

    据悉，姚桥煤矿申请专项资金采购新版《规程》，并及时发放到基层科队班组，确保工程技术管理人员人手一本。

    “《规程》装在身上，遇到问题随时可以掏出来查阅，我每天坐车上下班途中，都会拿出来翻一翻、学一学，非常方便。”该矿掘进三队主管技术员栗彬说。

    “根据国家矿山安全监察局江苏局相关要求，由矿各专业副总牵头，认真组织所分管单位按照责任分工对标梳理新版《规程》，查找出不符合修改条款的内容，汇总后逐个对照修改内容进行学习……”在该矿召开的《规程》对标梳理工作会上，驻矿安监处处长甄宗敬指出。

    “通过对标梳理，还能发现不少存在的问题。”该矿通风科技术副科长梁红立举例说。《规程》修改条款要求，使用掘进机、掘锚一体机、连续采煤机掘进时，在内、外喷雾装置工作稳定性得不到保证的情况下，应当使用与掘进机、掘锚一体机或者连续采煤机联动联控的除降尘装置。该矿掘进机当前没有配置这套装置，就不符合这条规定。“目前我们打算在掘进工作面采用联动的除尘风机进行降尘，在具备条件时，会在掘进机截割部增加外喷降尘装置，采取泡沫抑尘措施进行除尘。”梁红立表示。

    此外，该矿还专门邀请江苏局专家就《规程》修改条款进行宣贯，并通过视频连线的方式，让各基层科队组织人员进行同步观看学习。“学习结束后，我们还进行了抽考，确保所学知识能够及时掌握。”该矿安全监察科科长王磊介绍说。

    该矿结合开展的“警示三月行”活动，举办了《规程》学习安全大讲堂，由该矿安全副总工程师费贤瑞主讲，将修改部分尤其是和该矿井下作业息息相关的内容划线标注、重点讲解，确保矿井安全工作与《规程》要求一致。（高志星）

    龙煤双鸭山公司：培训全员覆盖 靶向治理灾害

    本报讯 “一个矿井同时回采的采煤工作面最多几个？”“采煤工作地点有哪些安全措施？”近日，黑龙江龙煤集团双鸭山矿业公司7个生产矿加强对《规程》修改条款的学习，让学标准、知标准、做标准蔚然成风。

    双鸭山公司利用各种形式逐层逐级推进《规程》学习培训。他们组织各单位参加龙煤集团组织的“一规程四细则”线上授课、《规程》专题视频讲座，并聘请专家进行线上讲座，利用“学习兴矿”培训平台、安全大课、每月班组长提升培训班等形式，线上线下齐宣讲，专线系统分层学。

    双阳矿总工程师围绕《规程》，在安全大课上“以法示人”；东保卫矿各线领导到班前宣讲，共培训职工1300余人次；新安矿建立了岗位操作标准卡、岗位操作流程卡、岗位责任制卡、岗位风险辨识卡，让干部职工特别是技术员、副段长以上一般安全管理人员更好领会。

    据介绍，双鸭山公司将以2022年“素质提升年”为契机，组织开展百个工种“大学习、大练兵、大比武”竞赛和职工岗位技能鉴定工作，特别针对管理人员、工程技术人员、班组长、特种作业人员，培养金牌“班组长”、综掘机组“坦克手”和岗位“大工匠”，提高全员安全知识、岗位技能、事故预防和应急处理等方面的综合素质。

    双鸭山公司针对水、火、瓦斯、顶板、矿压等地质灾害，对照《规程》进行靶向治理，规划建设“十大科技研发配套基地”，提高科技贡献率，开辟扩大“绿色解放区”。在瓦斯治理上，该公司通过使用大功率履带钻机、“两堵一注”、二次加压封孔工艺等，提高抽放效率。在防尘治理上，维修、更换、补齐防尘、隔爆设施，改善职工作业环境。在隐蔽致灾因素治理上，突出抓好“一探三防、一通三防”，井下物探工程累计探测1909次。

    截至目前，双鸭山公司已对照《规程》修改条款，重新修订了各岗位安全生产责任制，制定出台了“十条重大风险涉法提示”，与“再教育培训班”等结合，先问责训诫，后封闭培训。（杨桂珠 陈化田）

 

    连日来，中煤大屯公司徐庄煤矿积极对照《规程》修改条款，全面查找问题，落实针对性措施，确保对标达标，提升安全生产水平。魏明东 摄