当前，煤炭行业发展面临前所未有的挑战。”近日在“能源化工行业知识创新服务与企业创新能力建设论坛”上，中国工程院院士王国法表示，我国尚未完成工业化，正处于对能源和原材料消费最旺盛的阶段，煤炭是可以清洁高效利用的最经济安全的能源。作为高碳能源，低碳化是煤炭行业必须迈过的一道坎。

煤层气排放是煤炭开采过程中的主要碳排放源，其温室效应是二氧化碳的21倍。王国法称，“每利用1亿立方米甲烷，相当于减排150万吨二氧化碳。开发利用煤层气，一举多得。新的碳减排形势下，更要加快关键共性技术研发，推进煤炭开发过程中甲烷排放控制与利用。”

“提高煤炭利用效率和系统节能等措施，对2030年温室气体减排量的贡献将达到50%以上。”王国法强调，改善煤炭开发利用工艺、技术和系统性管理，可提高煤炭资源的开发利用效率，减少煤炭用量。碳捕集、封存和利用技术将成为实现工业脱碳化的重要技术路径，但要重点突破降低能耗和成本的关键技术。

与此同时，王国法指出，应提高用煤质量，推动煤炭从燃料向原料转变。清华大学化工系教授魏飞也表示，中国化学品需求占全球50%，但有一多半原料需进口。从化学品供应来看，欧美国家有50%以上为精细化工和新材料，而我国75%以上为传统石化油气和基础化工类企业，原材料供应不足。他建议，煤制化学品应获得持续创新动力，在考虑国家产业与国家需求基础上进行热点技术的工程化发展。

对于“十四五”期间煤炭行业如何绿色发展，王国法建议，可在中西部低阶煤富集区域开展低阶煤综合利用试点建设，着力探索低阶煤中低温热解转化及产物分质分级梯级利用，加快低阶煤利用技术研发，降低低阶煤燃烧过程中产生的二氧化硫、氮氧化物、粉尘排放，减少大气污染;同时，分离出部分经济价值更高、资源比较紧缺的油和气，促进低阶煤资源清洁利用，寻求煤炭经济价值增长新领域。

在煤炭生产和利用方面，王国法建议，要大力发展并推广应用煤矿开采和煤化工废水处理、固废无害化处理和烟气脱硫脱氮等大气污染物防治技术和装备，开展细颗粒物、硫氧化物、氮氧化物、重金属等多种污染物协同控制技术，加强煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、化工废渣、冶炼废渣等大宗工业固体废物的综合利用。另外，目前我国散煤消费总量大约为4亿~5亿吨，应推进煤炭集中利用，减少分散燃烧。

王国法强调，在相当长时期内，煤炭仍是能源安全稳定供应的“压舱石”、支撑能源结构调整和转型发展的“稳定器”。在他看来，在能源转型过程中，必须以煤电作为可再生能源平抑波动稳定器，可再生能源可以为煤炭的低碳发展助力，两者耦合协同发展将成为建立新能源体系的重要途径。

“煤电在提高灵活性和发电效率的同时，也为电力安全兜底。”王国法认为，通过煤炭与新能源进行耦合化学转化、耦合发电、耦合燃烧，实施风光水火储一体化，可大幅减少煤炭碳排放，提升新能源利用规模。