日前，国家矿山安全监察局湖南局（以下简称湖南局）积极撬动地方政府、监管监察部门、矿山企业“三方力量”，积极贯彻落实《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》（以下简称《硬措施》），推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。
撬动地方政府之力——建言献策搭建“连心桥”
为减轻重点产矿地区在矿山安全方面的压力，湖南局践行“督帮一体”理念，将督与帮深度融合，协同打造守护矿山安全责任共同体。
沉下去督政“开方子”。湖南局聚焦“三个一批”分类处置、联系包保责任落实、严控重大安全风险等重点问题开展督政，为地方政府提出针对性监察建议。截至目前，湖南局共对8个市州35个县开展监察，对地方政府发出监察建议书14份。
请过来会商“结对子”。5月8日、21日，湖南局分别邀请娄底市政府、宜章县政府分管领导来湖南局座谈会商，针对煤矿安全存在的问题“解剖麻雀”，提出推动问题整改的思路、措施、方法等。
一对一对话“架梯子”。在关键时间节点，湖南局主要负责人分别给14个市州政府“一把手”寄出特别书信——《关于推动贯彻落实〈硬措施〉的工作建议》，对地方政府谋划推进《硬措施》落地提出建议。
撬动监管监察之力——联动履职画好“同心圆”
湖南局坚持把联席会议、联合发文、联合行动作为形成监管监察合力的“三驾马车”，努力形成协同效应。
联席会议推动共管共治。湖南局组织召开2次省级矿山安全监管监察联席会议，聚焦安全生产治本攻坚三年行动、矿山安全科技赋能、矿山基层基础基本功建设、以“四个必须”做实监管监察执法、举办全省“五职矿长”等矿山安全管理人员培训班等重点任务，对推动《硬措施》落实进行会商。
联合发文推动重点攻坚。湖南局联合湖南省应急管理厅发出会议通知，共同召开全省煤矿和非煤矿山安全生产视频会，对贯彻落实《硬措施》进行系统研究、整体部署。同时，湖南局联合湖南省应急管理厅研究制定《湖南省非煤矿山远程监察系统企业上传数据规范和矿用设备感知数据接入规范》等，靶向推动远程监察系统联网、煤矿安全生产重点督导、矿山班组建设等重点工作。
联合行动推动同查同治。湖南局相关负责人、湖南省应急管理厅相关负责人带队，抽调力量联合组建专项检查组，组织开展安全生产治本攻坚三年行动、尾矿库汛期安全等专项检查或联合执法。
撬动矿山企业之力——对话座谈会诊“开方子”
与集团公司高层对话。湖南局主要负责人先后与湖南省煤业集团、湖南有色金属控股集团、湖南有色产业投资集团、中钨高新材料股份有限公司等集团公司“一把手”专题座谈会商，引导督促其在贯彻落实《硬措施》、开展安全生产治本攻坚三年行动、推进矿山智能化建设、抓实隐蔽致灾因素普查治理等方面走在前、当表率。
抓突出矿井“体检”会诊。为从严管控煤矿瓦斯灾害等重大安全风险，湖南局聚焦煤矿基础信息、开拓布局和煤矿生产接续、重大风险管控和隐患排查治理、矿井各类图纸、重点工程进度、安全投入等8项重点内容，对全省24座煤与瓦斯突出矿井进行逐矿“体检”，研判安全风险，提出处置意见，并将会诊情况专题向省政府报告。
抓示范矿井专题会商。湖南局将有条件建设智能化采掘工作面的9座煤矿确定为全省智能化建设示范矿井，以“六大系统”智能化升级改造、入井人员唯一性识别、有人员作业的场所“无视频不作业”、固定岗位智能化无人值守、感知数据联网上传等为重点开展“一矿一策”专题会商，以点带面加快全省煤矿智能化建设进程。
来源：中国应急管理报
