1978年，党的十一届三中全会胜利召开，开启了煤炭工业改革开放新篇章。40年来，在党和政府一系列促进煤炭工业健康发展政策的引导下，煤炭行业全面深化改革，发展先进生产力，激发创新活力，行业整体面貌发生了巨大变化，取得了举世瞩目的成就，为国民经济平稳较快发展提供了有力的能源保障。

供应保障能力大幅提高

2017年，全国煤炭产量35.2亿吨，是1978年产量的5.7倍。

40年来，全国累计生产煤炭693亿吨，占一次能源生产总量的74.3%。

全国原煤产量由1978年的6.18亿吨增长至2017年的35.2亿吨，原煤生产人员效率由1978年的0.931吨/工提高至2017年的8.027吨/工。

1978年至2017年的原煤产量和原煤生产人员效率变化趋势详见图一、图二。

绿色发展成果丰硕

2017年，全国原煤入选率达到70.2%，比1978年提高53.5个百分点。

1985年，全国原煤生产电耗26.46千瓦时/吨，并在2000年一度达到33.04千瓦时/吨。2017年，全国原煤生产电耗下降至21.2千瓦时/吨。

2017年，煤矸石综合利用率达到67.3%，比1978年提高40.3个百分点。2017年，矿井水利用率、瓦斯抽采利用率、土地复垦率分别达到72%、52.3%、48%。

全国原煤入洗率和原煤生产电耗变化趋势详见图三、图四。

行业自主创新能力显著提升

目前，我国建成了年人均生产效率达到或超过万吨的大型现代化煤矿80多处。其中，补连塔煤矿井型规模2800万吨/年，是目前世界上最大的井工煤矿；哈尔乌素露天煤矿、宝日希勒露天煤矿，生产能力均达到3500万吨/年。同时，我国还建成了70多个智能化采煤工作面。

2017年，大型煤炭企业（原国有重点煤矿）采煤机械化程度达到97.8%，比1978年提高了65.3个百分点，原煤生产人员效率达到8.2吨/工，是1978年的8.8倍。

大型煤炭企业采煤机械化程度变化趋势详见图五。

安全生产状况明显好转

全国煤炭生产死亡人数由1978年的6001人减少到2017年的375人，全国煤炭生产百万吨死亡率由9.71下降到0.106。

全国煤炭生产死亡人数和全国煤炭生产百万吨死亡率变化趋势详见图六、图七。

国际化发展迈上新台阶

1984年，以首家中外合资企业安太堡露天煤矿为起点，煤炭行业国际化发展图景逐渐展开。

1988年，中煤建设集团首次走出国门承建摩洛哥杰拉达煤矿。

1998年，兖州煤业在香港、纽约上市。

2004年，兖矿集团收购澳思达煤矿。

2006年，中煤装备公司首次向俄罗斯出口综采放顶煤成套设备和技术。

2008年，神华集团投资首个海外煤电项目神华国华印尼南苏电厂。

2017年，兖煤澳洲公司成功收购力拓联合煤炭实业有限公司。

1978年，我国煤炭进口244万吨，出口312万吨。2008年之后，我国煤炭进口量逐渐超过出口量。2017年，我国煤炭进口27090万吨，出口817万吨。

我国煤炭进出口量变化趋势详见图八。

煤炭开发布局深度调整优化

2017年，晋陕内蒙古三省（自治区）煤炭产量占全国煤炭总产量的66.8%，比1978年提高46.1个百分点；东部地区煤炭产量占全国煤炭总产量的9.4%，比1978年下降32.9个百分点。

2017年，14个大型煤炭基地的煤炭产量占全国煤炭总产量的94.3%。

以煤为主、多元产业协同发展

2017年，全国煤矿数量7000处左右。我国建成年产120万吨及以上的大型现代化煤矿1200处左右，其煤炭产量占全国煤炭总产量的80%左右；我国建成千万吨级煤矿37处，产能6.3亿吨/年，在建和改扩建千万吨级煤矿34处，产能4.4亿吨/年。

2017年，我国年产超过2000万吨的煤炭企业达到27家，比1978年增加25家，其煤炭产量占全国煤炭总产量的59%；我国年产超过亿吨的煤炭企业有6家，其煤炭产量占全国煤炭总产量的30.5%。

目前，我国煤炭企业参股、控股电厂权益装机容量达到3亿千瓦。煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别为800万吨/年、800万吨/年、51亿立方米/年、270万吨/年。

市场化建设取得新进展

1992年，徐州和枣庄两个矿务局率先实行煤炭价格改革，拉开了煤炭市场化改革的序幕。

2012年，国家取消重点电煤合同，实现了电煤价格并轨。

2013年，全国煤炭交易会制度建立，炼焦煤、动力煤期货成功上市。

2017年，煤炭中长期合同制度与“基础价+浮动价”的定价机制建立。