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税务赋能山西能源革命综合改革追“新”逐“绿”
2024-10-25

近年来,山西扎实开展能源革命综合改革试点,传统行业转型升级持续加速,新能源行业崛起。在护航山西能源产业转型发展中,山西税务站在改革发展前沿,把服务能源革命综合改革作为重要任务,为山西走出一条绿色转型发展之路贡献税务力量。

  以税促转推动智能化煤矿建设

  在推进能源革命的道路上,技术革命是关键一环,科技创新及研发能力变成了能源企业发展的必然之路。山西省煤炭企业通过技术改造和产品升级向高精尖发展,逐步形成了绿色、循环、低碳的现代产业体系。

  在山西省忻州市河曲县城南25公里处黄河东岸,一座现代化工厂与连绵群山融为一体。这就是忻州市第一个全矿井达到中级标准的智能化生产矿井——上榆泉煤矿。

  在上榆泉煤矿智能化调度指挥中心,负责人通过整面墙的液晶屏观察井下采掘设备、通风、运输等实时数据,分析判断当前井下的安全生产状况。在这里,视频监控、网络通信、安全管控等系统融汇成一张智能大网,延伸到矿山的每一个角落。

  在上榆泉煤矿实施智能化生产矿井改造后,国家税务总局河曲县税务局将“绿水青山就是金山银山”理念融入税收工作,主动作为,提前介入,送去各项具体的税收政策和服务引导,并量身定制了一整套的政策指引助力前行,“全方位红利释放、全过程政策辅导、全天候精细服务”为企业保驾护航。

  “推进绿色矿山和智能化煤矿建设,得益于国家税收政策的扶持和帮助。”上榆泉煤矿财务负责人张汉卿介绍说。

  看得见的政策红利,为企业加大研发投入、改进生产工艺、实现绿色生产提供了动力,越来越多像上榆泉煤矿的煤炭企业从“煤老大”转变为“煤科老大”,为山西转型发展提供了支撑。

  无独有偶,位于山西省保德县的山西忻州神达晋保煤业有限公司,经过智能化矿山改造,也形成了“自动控制为主、人工干预为辅”的智能化生产模式,助力全省传统煤炭产业向高端、高质、高效迈进。

  “在打造智能化矿井的过程中,税务部门为我们推送的研发费用加计扣除、新购进设备企业所得税扣除等政策非常及时,提振了企业智能化发展的信心。”公司财务负责人崔琴琴说道。

  以税赋能推进煤炭清洁利用

  山西加快煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活性改造,即“三改联动”,煤电结构持续优化升级。在税务部门支持下,许多煤电企业主动转变观念从“要我减排”到“我要减排”,在环保技术研发上深耕细作,形成了煤炭就地转化、污水循环使用、废物综合利用的循环产业链,真正让“黑色煤炭”走出了“绿色发电”之路。

  “环保税的开征,让我们走上了一条转型之路,实现了环保效益与经济效益的双丰收。”晋控电力000767)塔山发电山西有限公司财务负责人孟雅慧表示。

  为确保环保税纳税企业及时足额享受税收优惠,国家税务总局大同市云冈区税务局成立了绿色税收辅导团队,主动送政策、做解读、勤辅导。

  这样的情况并非个例,与大同市云冈区相邻的新荣区,伴随着环保税开征,以“多排多缴、少排少缴、不排不缴”为原则的正向激励机制,已经促进企业主动减少污染排放,推动绿色转型。例如,大同市新荣区绿港供热有限责任公司,一开始由于锅炉设备陈旧、生产工艺落后,导致2023年第四季度供热季要缴纳环保税14万余元。后来该企业在绿色税制的正向激励下,主动减少污染排放,统一对锅炉设备进行超低排放及脱硫脱硝升级改造。经过改造,企业当年四季度环保税纳税金额大幅减少,实现了绿色效益与经济效益的“双赢”。目前,新荣区所有洗煤厂均搭建了封闭性煤棚,堆存装卸入棚,清洁生产和循环利用的理念深入企业。

  精细服务助力新型能源体系加快建设

  近年来,山西加快光伏、风电、氢能、地热能等新能源和清洁能源发展,能源供给由单一向多元、由黑色向绿色转变。国家电投集团山阴县煜元泰光伏发电有限公司自成立以来便保持了良好的发展势头,不断突破,制造规模快速扩大。

  国家电投集团山阴县煜元泰光伏发电有限公司位于山阴县马营庄乡,总装机容量达到50兆瓦,工程总投资5.04亿,占地约1800亩。近年来基础设施投入较大,设备运营维护成本高,资金压力比较大。

  企业蓬勃发展的背后离不开税费优惠政策的“东风”。山阴县税务局深入企业调研摸底、及时上门入企服务,帮助企业落实研发费用加计扣除、企业所得税“三免三减半”等税收优惠政策,大力培育和发展能源领域新质生产力。

  财务负责人张秀芬说:“今年以来,我们享受研发费用加计扣除政策360余万元,税务部门的入企服务,帮助我们对税收优惠政策应知尽知、应享尽享。”

  晋能集团清洁能源公司投资建设的山阴20MW光伏扶贫项目位于朔州市山阴县古城镇西,占地面积约600亩,项目用地均为盐碱地,总投资约1.55亿元,年均上网发电量约3000万千瓦时,该公司法人刘海军表示:“作为首批获得光伏领跑者认证的企业,公司始终非常注重光伏扶贫项目的质量和效率。通过光伏发电和储能系统,实现了一地多用和农业、发电两不误的良好效果。上层架设光伏板,下层仍可进行农作物种植,既保护了耕地资源,又实现了土地的综合利用。”

  山阴县税务局针对企业特点,梳理政策要点,在企业建设、经营全过程进行精确辅导和专门服务,优化办税流程,及时办理退税申请,让实打实的政策红利直达企业。同时,通过“线上+线下”结合,认真落实好“便民办税春风行动”多项服务举措,加强内部职能部门间沟通协作,针对不同企业涉税需求,不断拓展服务渠道,提升税费服务精细化、智能化、个性化水平,提升绿色发展效能。

  山西省税务部门相关负责人表示,将以落实“便民办税春风行动”为抓手,坚持需求为导向,通过“量体裁衣”落实落细各项税费支持政策,提升政策落实的精准性和税费服务的精细度,做到政策落实提效、精细服务提档、诉求响应提速,以更快速度、更大力度、更实举措为山西在能源革命综合改革试点上不断取得新突破新成效贡献税务力量。(邬文花)