为优化贸易结构,推动经济高质量发展,根据《中华人民共和国进出口关税条例》的相关规定,自2020年1月1日起对859项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率;自2020年7月1日起,取消7项信息技术产品进口暂定税率。其中针对焦炭及半焦炭2020年1月1日起,其最惠国税率暂定为0%。
我国焦炭的进口量近几年变化非常大,从2016年的几百吨持续上涨至目前的32万吨(2019年前10个月),说明了海外焦炭的进口优势越来越明显,而我国国内目前处于去产能的关键时期,个别时段会存在供应紧张的局面,那在对最惠国取消了进口关税后进口量会不会大增呢?
首先我们来看下历年我国进口焦炭的情况:
2016年,我国进口了411.51吨焦炭,主要来自日本、英国、德国等,从月份来看,进口量最多的月份是11月,其次为6月和4月。
2017年,我国进口了9729.46吨焦炭,主要来自南非、日本、英国等,从月份来看,进口量最多的月份是10月,其次为1月和12月。
2018年,我国进口了94905.34吨焦炭,主要来自蒙古、越南、印尼、日本等,从月份来看,进口量最多的月份是12月,其次为1月和6月。
2019年,截止10月份,我国进口了324373.74吨焦炭,主要来自蒙古、日本、澳大利亚、印尼等,从月份来看,进口量最多的月份是10月,其次为8月和7月。
从最近的四年看,进口量都是成倍增加,除了日本外,主要的进口国逐步转为资源出口类国别,例如蒙古、澳大利亚和印尼。一方面是由于中方投资新建的焦化厂投产(蒙古),另一方面在每年年末都会对进口煤进行限制,而我国从蒙古和澳大利亚进口大量炼焦煤,在不分煤种限制进口后会影响下游,在此情况下不如直接进口成品焦炭,同时也在一定程度上说明了相较国内焦炭价格,海外的焦炭还是具有价格优势的,尤其是今年10月份,我国进口了13万吨,而10月国内焦炭的价格是全年最低点,在此情形下还能大量进口正说明了此问题,此次取消关税后,价格优势会更加明显。
随着山东、江苏焦化去产能,我国焦炭的生产格局进一步向内地转移,产能的去化可能不会造成产量的下降,主要在于我国焦化产业的产能利用率还比较低,在下游需求较大的情况下,有大幅的提高空间,这一点在去年上半年就有所体现,对于今年市场,我们在《2020中国炼焦煤市场年度展望报告》内做了详述,对未来的市场不是太乐观,焦炭价格中枢会下移。
国内焦炭不缺,国外资源贸易国磨拳霍霍,在本次颁布降税后,可能未来会面临一场“血战”。
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