随着我国工业化和城镇化步伐不断加快，工业和城市产生大量污泥、垃圾等固体废弃物，预计“十四五”时期，我国每年将会有1亿吨的新增固体废弃物焚烧处置需求。

为此，全国政协委员，中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪指出，我国拥有世界最大的清洁高效煤电体系，利用煤电机组对污泥、垃圾等进行耦合发电，是对固体废弃物进行无害化、减量化、资源化、规模化处理的重要技术手段。他认为，“煤电+”固废耦合发电可节约垃圾焚烧电厂建设费用，实现超低排放，缓解了固体废弃物处置压力，固体废弃物由低效处置走向高值化利用，有效解决“垃圾围城”的困境，助力“无废城市”建设。

为更好发挥“煤电+”耦合发电优势，舒印彪委员建议，一是加强对“煤电+”固废耦合发电的集中统一规划，充分发挥现役煤电机组优势，加快地理位置条件较好的城市周边煤电机组耦合发电项目建设，使燃煤电厂从污染物集中排放单位转变为城市废弃物处理中心，推动煤电机组在资源循环利用和生态环境保护中更好发挥作用。二是进一步加大政策支持力度，推进耦合发电项目建设，从设备补贴、电价制度等方面，建立健全耦合发电市场，形成促进行业可持续发展的良性机制。三是发挥龙头企业作用，推动行业科技创新和产业链优化升级，依托科技创新和工程示范，完善技术体系，形成行业和国家标准，推动上下游产业链、供应链、价值链、创新链融合发展；加快耦合发电领域“卡脖子”技术攻关，形成产业引导和反哺科研、科研支撑和提升产业的良性互动模式，实现跨越式发展。