11月4日,国家矿山安全监察局湖南局召开11月份工作例会,传达学习国家局有关文件、会议精神,听取各单位(部门)10月份工作情况汇报,分析研判当前矿山安全生产形势,安排部署11月份重点工作。
会议指出,10月份,全省矿山安全生产形势总体稳定,但也要清醒看到,湖南矿山安全基础薄弱的局面没有根本改变,特别是临近年底,矿山企业抢产量、赶工期以及冬季极端天气等多重风险交织叠加,给矿山安全生产带来挑战。
会议强调,全局上下要保持定力,增强忧患意识,树牢底线思维,坚决按照国家局党组的各项工作部署,压实责任,奋战今年最后两个月,全力确保全省矿山安全生产形势稳定。
会议要求,要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,强化政治机关建设。要坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神;要紧紧围绕推动湖南矿山安全,深入开展“思想大讨论、问题大反思、作风大整顿”活动;要加快巡视问题整改进度,一体推进巡视整改和机关党建专项督查反馈问题整改工作;要深化“三项”整治,继续做好群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动、违规吃喝专项整治、党员领导干部违规兼(任)职取酬问题专项整治等“三个专项”工作;要加强队伍专业能力建设,驻地执法处要建立专业组,做好年轻监察员的“传帮带”。强化对法律法规、行业标准的学习培训,开展专业研讨,打造专业化监察队伍;要强化内部管理。建立健全值班值守和信息报送制度、完善信访工作制度、规范文件流转、落实网站信息和文稿“三审三校”制度、建立各处室(中心)主要负责人读网制度、加强消防安全管理入手,全面强化内部管理。
会议要求,要认真贯彻落实国家局党组和省局党组各项工作部署,坚决守住安全底线。要持续推进隐蔽致灾因素普查治理,督促煤矿企业2024年底前查清3-5年内生产区、规划区和其他区域的各类隐蔽致灾因素。扎实推进智能化建设、六大系统改造;要坚决落实“八条硬措施”。督促矿山企业按规定配齐配强“五职矿长”和“五职技术员”,完善安全管理机构,创新安全管理体制。推动矿山企业总工程师“当常务”,安检部长(安监站长)“进班子”,安全副矿长、矿山救护队由上级公司垂直派驻监督,加强考核并落实责任倒查机制。加强班组建设,落实班前会制度,推动矿山企业进一步加强班组长的选育管用,抓好安全生产的兵头将尾,夯实安全基础;要规范执法行为。严格落实“五集中”执法制度,精细化编制现场检查方案并按规定报批。现场检查要深入井下、班组、科室,真实了解掌握安全生产状况。要加强复查和跟踪督办,提高隐患整改率。要用好执法系统和执法装备,规范隐患描述和准确适用违反法律法规标准的条款,制作警示教育片,发挥震慑作用。保持定力,坚持监察和服务相结合,切实为矿山企业减负。严格落实执法计划,严保执法质量,立足查大系统、治大隐患、防大事故。坚持依法行政,企业自查自报隐患并正在积极整改的不罚,被查重大隐患的必罚,举报被查的重罚,积极推行“轻微不罚”的柔性执法,传递法治温度。